制造业是实体经济的基础。近几年，全国各省市密集出台推动制造业高质量发展政策措施，提法虽各有不同，但内核都指向“提质增效”这一关键词。

　　湖南，肩负打造国家重要先进制造业高地使命。以高质量发展为牵引的制造业提质增效，迫在眉睫。

　　6月15日，省工信厅举办“走基层、找问题、想办法、促发展”活动调研情况交流会暨制造业提质增效专题研讨会，行业企业、研究机构、政府部门等各界人士，直面制造业提质增效短板弱项，探讨制造业升级转型方法路径。

　　老树发新芽，新树深扎根

　　企业是制造业提质增效的主战场。通过科技创新和运用新一代信息技术，我省一批传统行业企业打破劳动密集型、低附加值等刻板印象，焕发出新活力。

　　“打造高端专用和特殊用途的重点品种钢，年均创效超过30亿元，成为湖南钢铁集团分量最重的效益增长点。”湖南钢铁集团副总经理谢究圆介绍。近年来，湖南钢铁集团通过构建精益生产体系、深化集成研发创新、加快以数字化智能化为重点的升级改造，在钢铁行业出现大面积亏损的严峻形势下，效益水平站稳中国钢铁行业“第一方阵”，仅次于宝武钢铁集团，排名第二。

　　一手提效益，一手降成本。谢究圆认为，数字化是当前应对外部形势不确定性最大的确定性。运用新一代信息技术，打通炼铁、炼钢、轧钢等主体生产工序之间的“数据孤岛”，实现销售、采购、生产、财务等全流程业务管理。2022年，湖南钢铁集团吨钢内、外部质量损失同比下降13%和19%。

　　老树发新芽，新树也要深扎根。对于新兴产业来说，提质增效意味着更高水平的创新，更前瞻的眼光。

　　消费电子产品更新换代快，要求企业具备较高的新品研发能力。长沙安克创新科技股份有限公司在研发投入上从不含糊，数十年如一日坚持创新研发，公司的研发人员占比超过50%。公司副总裁张希认为，高端研发人才是公司的核心竞争力，能确保业务开拓和企业发展不被市场短期反应与波动干扰。去年，在现金流受到一定挑战的情况下，安克创新研发投入提升38%。也是这一年，公司实现营收142.51亿元，同比增长13.33%，稳居行业前列。

　　持续推动制造业高质量发展，2022年全省高技术制造业增加值保持11%以上增长，大幅高于全国平均增速；先进制造业增加值增长8.4%，占制造业增加值比重达49.9%。

　　要“盆景”，更要“风景”

　　天河超算、北斗导航、全球最大吨位起重机、“海牛”深海钻机、国产最大直径盾构机……近年来，一批代表中国速度、中国高度、中国深度、中国强度的大国重器擦亮“湖南制造”金字招牌。

　　在省社科院经济部部长左宏看来，湖南制造业高质量发展不缺独领风骚的“盆景”，缺的是漫山遍野的“风景”。

　　湖南是超算技术的策源地，掌握多项行业关键核心技术，麒麟操作系统的国产市场占有率超过75%，具有显著优势。但从产业规模上看，2022年，长沙市新一代自主安全计算系统集群主导产业营收约1700亿元，规模较小，税收贡献不大。

　　如何破题？其他制造强省探索出不少有益经验。

　　制造业提质增效，人才是关键。客观来说，与沿海发达地区相比，内陆湖南想要留住顶尖人才存在一定难度。浙江省人才流动的“逆向飞地”模式值得借鉴，即周边城市在杭州设立产业飞地、人才飞地，员工在杭州搞研发，生产和销售分散到周边地区，利用中心城市的资源有效弥补自身人才招引短板。

　　相关调研发现，“研究所现象”是湖南制造业区别于其他省份最大的特点。即中联重科、海利化工、隆平高科等一大批明星企业，都是由本土科研院所转企改制而来，继而孵化形成新的产业集群。一方面，说明湖南产业基础较好，孵化培育能力较强；另一方面也暴露出招商引资相对薄弱。

　　他山之石，可以攻玉。以安徽为例，通过引进京东方、蔚来汽车等龙头企业，带动新型显示产业、汽车制造业蓬勃发展。其招商的底层逻辑是善用市场规律——给补贴不如给场景，给优惠不如给机会。安徽通过挖掘开放新技术应用场景，给予新模式、新业态成长土壤，促进产业链上下游企业供需匹配，让招商引资事半功倍。

　　研讨会上，有专家提出，湖南产业数字化走在全国前列，但数字产业化布局还不够清晰。比如，相较于江西VR产业、贵州大数据产业的特色鲜明、势头猛进，湖南尚缺乏标志性的数字产业。专家建议，湖南要尽快找准赛道、“抢占山头”，推动科研成果市场转化，打造重点数字产业。

　　当前，湖南制造业处于爬坡过坎的关键期，国内外形势正在发生深刻复杂的变化。省工信厅厅长雷绍业表示，将紧盯产业发展关键处，锻长链、补短板，构建适应制造业提质增效的产业链、创新链、资金链、人才链，促进全产业链现代化水平整体跃升。

　　（文/谢卓芳 陶韬）